19 марта 2010 г.
В 2006 году принят Федеральный закон от 30.06.2006 №93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", который упростил процедуру оформления права собственности на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (т.е. до 30.10.2001г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, а также на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
На сегодняшний день, основная масса населения в муниципальных районах Чувашской Республики в регистрационную службу обращается за оформлением своих прав на недвижимое имущество в рамках "дачной амнистии", т.е. в упрощенном порядке. Статистика свидетельствует о ежегодном увеличении количества обращений граждан, при этом наибольшее количество обращений наблюдается за оформлением права собственности на земельные участки. Так, в 2007 году зарегистрировано в упрощенном порядке 12685 прав, из них - 8327 земельных участков, в 2008 - 24452, из них 15538 земельных участков, в 2009 году эта цифра составила - 38642, из них - 22469 земельных участков.
Для оформления права собственности на земельный участок в упрощенном порядке наряду с правоустанавливающим документом на него (который, как правило, имеется на руках граждан) до 01.03.2010 года в обязательном порядке представлялся кадастровый паспорт. Таким образом, для того, чтобы оформить свое право на земельный участок, гражданин вначале обращался в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет (кадастровую палату) для получения кадастрового паспорта на земельный участок, а потом со всеми документами и кадастровым паспортом - в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (регистрационную службу). Следовательно, гражданину приходилось дважды обращаться в один орган (кадастровую палату) и дважды - в другой (в регистрационную службу) за подачей и получением документов.
Вместе с тем, перед государственными органами поставлена цель - повысить качество и доступность государственных услуг, а также повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти.
Для реализации поставленных задач Министерством экономического развития Российской Федерации разработана концепция создания единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости. Данная система упрощает процедуру подачи документов для оформления права собственности на недвижимое имущество. Цель ее в том, чтобы люди не ходили по инстанциям, а весь процесс прохождения документов внутри организаций государственные служащие взяли на себя и тем самым значительно сократили бы временные затраты граждан. В связи с чем, открыты пункты "единого окна", упростивших подачу документов, во всех муниципальных районах (всего их - 22) на территории Чувашской Республики, за исключением одного района - в Шемуршинском.
Теперь, благодаря, единой системе, достаточно обратиться в единый пункт приема и в один день оставить заявления на выдачу кадастрового паспорта и государственную регистрацию права собственности. В назначенный специалистом регистрационной службы день можно получить свидетельство о государственной регистрации права и кадастровый паспорт.
К сожалению, такая система пока действует только в отношении земельных участков, но в результате проводимой в России реформы планируется введение указанной системы и в отношении иных объектов недвижимости.